By por Eric Vögelin [1] para el blog de El Saker
El presidente de Serbia y Avdullah Hoti, el primer ministro (mejor dicho “autoproclamado primer ministro”) del botín de guerra de la OTAN en 1999, la provincia serbia ocupada de Kosovo fueron los anfitriones de una conferencia en la Casa Blanca el 3 y 4 de septiembre. El propósito aparente de la reunión era afinar sus relaciones económicas, como si hubiera algo que resolver dada la devastada condición de ambas economías. Dejando de lado la cuestión sensata de por qué a alguien en la Casa Blanca le importaría este tema tan local lo suficiente como para dedicarle la mayor parte de dos días, y teniendo en cuenta que nada en los Balcanes es lo que parece a primera vista, la agenda real era, por supuesto, bastante diferente. Tenía que ver con dar los toques finales a la legitimación de Kosovo como un estado separado con atributos internacionales, y las preocupaciones económicas solo sirvieron para camuflar esa intención.
Cuando se asentó el polvo, el presidente serbio firmó lo que debe parecer uno de los documentos más extraños en la historia de las relaciones internacionales. Antes de hacer más comentarios editoriales, aquí está:
¿Qué tiene de extraño? Es un trozo de papel adornado con la firma de un jefe de Estado, pero sin ningún encabezado ni logo, ni lugar donde fue firmado. Para colmo de males, el signatario se identifica simplemente como “Presidente”. ¿Presidente de qué, el club rotario local o la asociación de cazadores? ¿Firmaría algo como esto un estadista que se preocupa por la dignidad de su cargo o por el prestigio de su país? ¿Y qué es esto, de todos modos? ¿Es un documento diplomático o las notas privadas del firmante, escritas para él mismo? Preguntas interesantes, vale la pena reflexionar.
En contraste, aquí está la carta del presidente Donald Trump a su invitado albanokosovar Avdullah Hoti, en conmemoración de la ocasión:
Eso se ve mucho mejor y más digno, ¿no?
Para un acuerdo económico entre dos entidades balcánicas que pocos en Occidente han escuchado, les importa o podrían ubicar en el mapa, alcanzado con la participación del presidente Trump y miembros de su personal, el documento de extraña presentación, cabe decir, contiene algunas disposiciones aún más extrañas.
Dice, entre otras cosas, que las partes “diversificarán sus suministros energéticos”. ¿Qué significa este idioma esópico? ¿Están las partes descontentas con sus fuentes de energía actuales y necesitan ayuda para conseguir otras nuevas? Apenas. A la luz de (a) la amarga oposición de Estados Unidos a North Stream 2, y (b) los recientes intentos del Secretario de Estado Pompeo de “diversificar” los suministros de energía de Bielorrusia impulsando productos estadounidenses que tendrían que ser traídos desde 10,000 millas de distancia para para bloquear los suministros de energía rusos cercanos, esta frase solo puede significar una cosa. Es una orden a Serbia de abandonar cualquier pensamiento de depender de suministros energéticos rusos convenientes y a precios razonables. También pone fin al papel de Serbia en el esquema de distribución de energía de Rusia en Europa y potencialmente la priva de su lucrativa posición como centro de distribución de South Stream. ¡Qué gran oferta para Serbia!
Serbia acepta además “prohibir el uso de equipos 5G suministrados por proveedores que no son de confianza”. Los defensores de la salud pública dirían en este punto: “Genial, el viaje a Washington no fue en vano después de todo, porque el flagelo del 5G ya no pondrá en peligro la salud de la población de Serbia, que ya está diezmada por el terrible cáncer que genera las consecuencias radiactivas de los “bombardeos de la OTAN de 1999”. Pero la eliminación de este indiscutiblemente nocivo equipo chino (y ese es el objetivo de esta disposición) no pondrá fin al flagelo, sino que simplemente conducirá a “otros esfuerzos de mediación de manera oportuna”, p. a la sustitución de las letales redes 5G fabricadas en Estados Unidos por las de Huawei.
De modo que el “acuerdo de normalización económica con Kosovo” firmado por el presidente de la Asociación de Cazadores de Serbia es en realidad una gran bofetada tanto para Rusia como para China, los importantes socios geopolíticos de Serbia, y, de paso, también un tiro en el pie de Serbia.
Luego, hay una disposición que el embajador Richard Grenell, quien medió en las conversaciones, podría haber insertado él mismo: “Ambas partes trabajarán con los 69 países que criminalizan la homosexualidad para presionar por la despenalización”. ¿Qué tiene eso que ver con las relaciones económicas? ¿Y por qué detenerse allí y no exigir también inodoros transgénero en las escuelas primarias serbias?
Serbia también tiene el mandato de trasladar su embajada en Israel de Tel Aviv a Jerusalén. De forma paralela, “Kosovo” e Israel establecerán relaciones diplomáticas, es decir, Israel reconoce a Kosovo. Otro gran negocio para Serbia. Al trasladar su embajada a Jerusalén, Serbia recompensará a Israel por reconocer la separación ilegal del 15% de su territorio que contiene algunos de sus sitios culturales y espirituales más importantes. Eso sería análogo a Israel cediendo el Monte del Templo y el Muro de las Lamentaciones a los árabes y abriendo embajadas en sus capitales. Y, bofetada número tres, esta vez al mundo árabe y musulmán, por razones que son imposibles de comprender racionalmente, Serbia se obliga a “implementar medidas para restringir las operaciones y actividades financieras de Hezbollah” en su territorio. Cualquiera que sea la posición que uno elija tomar hacia “Hezballah”, Serbia no tiene nada que restringir porque esa organización no realiza ninguna actividad en territorio serbio, a menos que la referencia sea a “Kosovo”, que resulta ser un bastión de Hezballah. Entonces, ¿por qué las cosas no se llaman por su nombre real, y por qué una persona que pretende representar a Serbia consiente en ser armada para firmar una disposición tan ridícula, poniendo innecesariamente a su país en una mala luz y cortejando el desprecio de cientos de millones de musulmanes de todo el mundo?
El penúltimo punto del Acuerdo es muy indicativo del contexto político de todo el asunto. Dice que a cambio de que “Kosovo” no busque ser miembro de organizaciones internacionales durante un año, Serbia “aceptará una moratoria de un año en su campaña de retiro del reconocimiento y se abstendrá de solicitar formal o informalmente a cualquier nación u organización internacional que no reconocer a Kosovo como un estado independiente “. La formulación es ambigua pero está enmarcada para apoyar la interpretación de que Serbia se abstendrá de obstruir el reconocimiento de “Kosovo como un estado independiente” sin ninguna limitación de tiempo. La oración está hábilmente escrita por abogados anglosajones, incluyendo puntuacion engañosa, para ofuscar ese punto, pero la coma después de la palabra “año” delata el juego. La cláusula que sigue está gramaticalmente separada del idioma que la precede. Si el presidente Trump tenía prisa y volver a escribir todo el asunto no era una opción, cualquier signatario prudente en nombre de Serbia habría insertado rápidamente de su propia mano después de la palabra abstenerse la frase “por la duración de un año”, lo que claramente coincide con el período del compromiso de “Kosovo” de abstenerse. Pero en la actualidad, el deber de “Kosovo” de abstenerse expirará en un año, mientras que la obligación de Serbia de hacer lo mismo continuará indefinidamente después de eso. Pacta sunt servanda.
¿El representante de Serbia en esta reunión tenía un equipo legal para ayudarlo? Probablemente no, porque él mismo presume de ser abogado.
¿Cuál es la implicación política de esta disposición? Es que el proceso patrocinado por EE.UU. y la UE de legitimación de “Kosovo” como un “estado independiente” continuará sin cesar, culminando con la membresía de la ONU, con Serbia renunciando por adelantado al derecho a oponerse a él de cualquier manera efectiva. Es un plan demoníacamente inteligente. Al final, el reconocimiento de iure de Serbia de “Kosovo” será irrelevante porque ya no será necesario buscar su consentimiento u opinión sobre el tema.
La idea de que el presidente Trump organizó esta reunión porque necesitaba una victoria en política exterior antes de las elecciones es enormemente exagerada. En su rueda de prensa del 4 de septiembre, el mismo día en que concluyeron estas discusiones, ni siquiera las mencionó ni dio a entender que en la Oficina Oval se firmaron algunos acuerdos espectaculares que podrían influir en sus posibilidades electorales. Esa es una pista de la importancia que atribuye a la visita de sus invitados balcánicos.
Sin embargo, para el “gobierno de Kosovo” fuera de la ley, esta es una fase importante en el implacable proceso de legitimación que se está llevando a cabo bajo los auspicios de sus patrocinadores estatales profundos de Estados Unidos, ya sea que Trump esté personalmente al tanto de lo que está sucediendo o no, para Serbia, el viaje transatlántico definitivamente no valió la pena. Fue otra amplia retirada estratégica y una humillación. Demuestra la disposición de los líderes de Serbia para humillarse innecesariamente y cambiar las joyas de la corona del país por otra oportunidad en su vida política, apostando por el apoyo extranjero que ahora creen haber obtenido al burlarse de las potencias mundiales. Sin embargo, es mejor que vuelvan a pensar y analicen de manera realista la trayectoria de sus colegas montenegrinos.
1.- Agradezco a un lector de mi artículo anterior por deletrear correctamente mi apellido, con diéresis. Había utilizado la transliteración inglesa para no confundir a algunos lectores. ↑
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